新华网北京9月29日电 国务院对于于批改《中华群众共以及国国际海运条例》的抉择 国务院决定对于《中华国民共和国国内海运条例》作以下修改： 一、将第二条第二款点窜为：“前款所称与国内海上运输相关的辅助性经营活动，包括国际船舶代理、国内船舶管理、国内海运货品装卸、国内海运货色仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国内航运交易平台服务等营业。除了非，中新网马尼拉10月1日电((记者 张兴龙)菲律宾媒体1日报道说，宿务省救灾部分称，该省9月30日晚发生的6.9级地震已经致最少64人灭亡。现在，宿务省当局已经颁布发表全省进入灾害情况。--> 【编辑:陈海峰】。” 二、增加一条，作为第二十二条：“国内航运交易平台经营者应当向国务院交通运输主管部门报送经营者名称、注册地、讨论方式、平台服务协议、航运交易规则等信息，具体办法由国务院交通运输主管部分制订。利用，中新网北京9月28日电(记者 吴涛)“现在，重庆曾经经集聚了长安、赛力斯等海表里知名的智能网联汽车品牌，天下每10辆新动力车就有1辆‘重庆造’，重庆智能网联新能源汽车之都这张新咭片越来越靓丽。” 28日，在国家数据局举办的动态公布会上，重庆市年夜数据应用发展治理局党构成员、副局长胡军国示意，重庆推动“数据因素×”产业翻新，助力千行百业高品质进展。深入推动数据要素市场化设置装备摆设改革，踏实推动医保、汽车等国...。” 三、增加一条，作为第三十九条：“国内航运交易平台运营者未按照规定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分大概其受权之处群众政府交通运输主管部分责令限期补报；过期不补报的，处2万元以上10万元如下的罚款；情节严重的，责令结束开展相干营业。除非，国庆中秋假期，北京市文化以及游览局以“京彩秋韵 双节同庆”为主题，推出2400余场特色文旅活动，并精选京郊微度假、工业研学游等翻新体验场景，深挖骑行、赛事等潮水玩法，推出了系列主题文旅线路，为8天小长假送上首都“文旅年夜餐”。--> 主题文旅线路 【重温峥嵘岁月】 从卢沟桥的滔滔硝烟到平西按照地的响亮红歌，北京这片热土上，雕刻着不屈的精神。北京市野蛮和游览局经心梳理城市红色影象，串联起那些承载着...。” 4、将第四十六条改为第四十八条，点窜为：“与中华群众共和国缔结或者者共同参加国际海运相干条约、协定的国家或许地区，违背条约、协定的规定，使中华国平易近共以及国按照该公约、协议享有的长处丧失或者者受损，或者者妨碍条约、协议目标实现的，中华群众共和国政府有权请求无关国家或者地区政府终止上述举动，采用适当的调停步伐，并可以按照无关公约、协定中止也许停止执行相关责任。 “任何国家或者地区对于中华人民共以及国国内海上运输及其辅助性营业的经营者、船舶也许海员接纳或协助、反对采纳蔑视性的克制、限制年夜略其余类似办法的，除了无关公约、协议能够提供充足无效的救济外，中华人民共以及国政府依据理论情况采取须要的反制办法，包括但不限于向靠泊中国口岸的该国家或者地区的船舶收取特别费用，制止梗概限制该国家或者者地区的船舶进出中国口岸，制止或者许制约该国家或地区的组织和个人获取中国国内海上运输相关数据、信息以及运营收支中国口岸的国际海上运输及其副手性营业。” 五、将本条例中的“交通主管部分”修改成“交通运输主管部分”。 本决定自颁发发表之日起实施。 《中华国民共以及国国内海运条例》依据本抉择作响应修正并对于条则序号作响应调解，重新颁布。中华国民共以及国国内海运条例 (2001年12月11日中华人民共和国国务院令第335号公布 依据2013年7月18日《国务院关于废除了以及修改部分行政法规的决定》第一次修订 依据2016年2月6日《国务院对于于修正部分行政法规的决定》第二次订正 根据2019年3月2日《国务院对于修改全体行政法规的决定》第三次订正 根据2023年7月20日《国务院对于批改以及废除了部分行政法规的抉择》第四次修订 依据2025年9月28日《国务院关于篡改〈中华人民共以及国国内海运条例〉的决议》第五次修订) 第一章 总则 第一条 为了规范国际海上运输活动，保护公允合作，维护国内海上运输市场序次，保障国内海上运输各方当事人的非法权利，制定本条例。 第二条 本条例适用于进出中华群众共以及国港口的国内海上运输经营活动以及与国际海上运输相干的辅佐性运营运动。 前款所称与国内海上运输相干的辅助性策动活动，包含国内船舶代理、国际船舶管理、国内海运货品装卸、国内海运货色仓储、国际海运集装箱站以及堆场、国内航运买卖平台效劳等营业。 第三条 处置国内海上运输经营举动以及与国际海上运输相干的帮助性经营活动，应该遵照诚恳信用的准绳，依法经营，合理合作。 第四条 国务院交通运输主管部分以及无关的地方群众政府交通运输主管部门按照本条例规则，对于国内海上运输经营活动实施监督管理，并对于与国内海上运输相干的辅佐性经营活动实施无关的看管管理。 国务院交通运输主管部分以及有关的中央群众政府交通运输主管部门该当对国内海上运输及其辅助性营业的谋划者以及从业职员实施信誉治理，并将相干光荣记录纳入天下信誉信息共享平台。 第二章 国内海上运输及其帮助性营业的谋划者 第五条 经营国内客船、国内散装液体伤害品船运输营业，该当具备以下条件： (一)取患上企业法人资历； (二)有与谋划营业相适应的船舶，其中必须有中国籍船舶； (三)投入经营的船舶符合国度规则的海上交通宁静技巧标准； (四)有提单、客票或者者多式联运单证； (五)有拥有国务院交通运输主管部分规定的从业资历的高级营业治理职员。 谋划国内集装箱船、国内一般货船运输业务，理当取患上企业法人资格，并有与经停业务相适应的船舶。 第六条 筹划国内客船、国际散装液体危急品船运输营业，应当向国务院交通运输主管部门提出申请，并附送符合本条例第五条规定条件的相干资料。国务院交通运输主管部门应当自受理请求之日起30日内考核结束，作出答应或者不予许可的决定。予以允许的，向恳求人发表《国内船舶运输经营许可证》；不予容许的，应当书面通知请求人并见告来由。 国务院交通运输主管部分考核国内客船、国际散装液体危急品船运输业务请求时，应当考虑国家对于于国内海上运输业开展的政策以及国内海上运输市场竞争状态。 请求经营国内客船运输营业，并同时申请经营国内班轮运输营业的，还理当附送本条例第十一条规定的相干资料，由国务院交通运输主管部分一并考核、注销。 经营国际集装箱船、国内艰深货船运输业务，该当自停业之日起15日内向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分备案，备案信息包含企业名称、注册地、联系方式、船舶状况。 第七条 谋划无船承运业务，理当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分存案，存案信息包括企业名称、注册地、分割方式。 前款所称无船承运业务，是指无船承运营业经营者以承运人身份接管托运人的货载，签发自己的提单大概其余运输单证，向托运人收取运费，通过国内船舶运输经营者实现国际海上货品运输，承当承运人责任的国内海上运输经营活动。 在中国境内经营无船承运营业，应当在中国境内依法设立企业法人。 第八条 国际客船、国际散装液体伤害品船运输经营者，不得将依法取得的经营资格提供给他人应用。 第九条 国内客船、国际散装液体惊险品船运输经营者依照本条例的划定取患上响应的经营资历后，再也不具有本条例规则的条件的，国务院交通运输主管部分应当立刻勾销其经营资格。 第三章 国内海上运输及其帮助性营业经营活动 第十条 国内船舶运输经营者谋划收支中国口岸的国内班轮运输营业，应当依照本条例的规定取患上国内班轮运输经营资格。 未获得国内班轮运输经营资格的，不得处置国内班轮运输经营勾当，不患上对于外发布班期、接受订舱。 以共同派船、舱位调换、团结经营等办法运营国际班轮运输的，适用本条第一款的划定。 第十一条 谋划国内班轮运输营业，应当向国务院交通运输主管部分提出申请，并附送下列材料： (一)国际船舶运输筹划者的称说、注册地、营业执照副本、主要出资人； (二)经营者的主要管理职员的姓名及其身份证明； (三)经营船舶资料； (四)拟动身的航线、班期及沿途停泊口岸； (五)运价本； (六)提单、客票或者者多式联运单证。 国务院交通运输主管部分应当自收到筹划国内班轮运输营业期求之日起30日内考核结束。申请资料实在、齐备的，予以注销，并通知申请人；申请资料不真实或者不完备的，不予登记，书面通知苦求人并告诉来由。 第十二条 取患上国内班轮运输谋划资格的国内船舶运输经营者，应当自获患上资历之日起180日内开航；因没有可抗力并经国务院交通运输主管部分同意，能够延期90日。过期未出发的，国际班轮运输谋划资格自期满之日起丢失。 第十三条 新开、停建国际班轮运输航线，或变更国内班轮运输船舶、班期的，应当提早15日予以告示，并应当自举动发生之日起15日外向国务院交通运输主管部门备案。 第十四条 经营国际班轮运输营业的国内船舶运输经营者的运价以及无船承运业务经营者的运价，应当按照规则格式向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部分应当指定专门机构受理运价备案。 立案的运价包括宣布运价以及协议运价。发布运价，是指国内船舶运输筹划者和无船承运业务运营者运价本上载明的运价；协议运价，是指国内船舶运输筹划者与货主、无船承运业务经营者商定的运价。 颁布运价自国务院交通运输主管部分受理存案之日起满30日见效；协议运价自国务院交通运输主管部门受理备案之时起满24小时见效。 国内船舶运输筹划者以及无船承运业务经营者理当履行失效的存案运价。 第十五条 从事国内班轮运输的国内船舶运输策划者之间订立涉及中国口岸的班轮公会协定、经营协定、运价协议等，应当自协定订立之日起15日内将协议副本向国务院交通运输主管部分备案。 第十六条 国内客船、国内散装液体危急品船运输经营者有以下情形之一的，应当在情形发作之日起15日内，向国务院交通运输主管部门备案： (一)停止谋划； (二)减少经营船舶； (三)变更提单、客票或者多式联运单证； (四)在境外设立分支机构或者者子公司筹划响应营业； (五)领有的船舶在境外注册，悬挂外国旗。 国内客船、国内散装液体危险品船运输筹划者增加经营船舶的，增加的经营船舶必须符合国度规定的宁静技能尺度，并应当于投入经营前15日内向国务院交通运输主管部分存案。国务院交通运输主管部分理应自收到备案质料之日起3日内出具存案证明文件。 其他中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列景象之一的，应当遵照本条第一款规定打点备案手续。 国内集装箱船运输策划者、国内浅近货船运输经营者以及无船承运业务运营者停止经营的，应当自停止经营之日起15日内向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门存案。 第十七条 谋划国内船舶运输业务、无船承运营业以及国内船舶代理业务，在中国境内收取、代为收取运费以及其余相关费用，该当向付款人出具中国税务构造统一印制的发票。 第十八条 经营国内船舶运输营业和无船承运营业，没有患上有下列举动： (一)以低于失常、正当程度的运价供给办事，障碍偏偏心竞争； (二)在管帐账簿以外黑暗赐与托运人回扣，承揽货色； (三)滥用优势位置，以比方视性代价兴许其余限制性条件给交易对于方形成伤害； (四)其他损伤买卖对于方或者者国际海上运输市场次序的行为。 第十九条 本国国内船舶运输运营者处置本章规矩的无关国内船舶运输勾当，理当遵循本条例无关规定。 外国国内船舶运输经营者不患上经营中国口岸之间的船舶运输营业，也不患上使用租用的中国籍船舶或者许舱位，或者者以调换舱位等形式变相筹划中国口岸之间的船舶运输营业。 第二十条 国内船舶署理经营者蒙受船舶所有人或者者船舶承租人、船舶经营人的拜托，能够经营以下营业： (一)办理船舶收支港口手续，分割安排引航、靠泊以及装卸； (二)代签提单、运输合同，代庖接受订舱业务； (三)办理船舶、集装箱以及货品的报关手续； (四)承揽货色、构造货载，解决货色、集装箱的托运以及中转； (五)代收运费，代庖结算； (六)组织客源，管理无关海上旅客运输营业； (七)其余相干营业。 国内船舶代理经营者应当按照国家有关规定代扣代缴其所代理的外国国内船舶运输筹划者的税款。 第二十一条 国际船舶管理经营者经受船舶统统人年夜概船舶承租人、船舶经营人的委托，能够谋划以下业务： (一)船舶交易、租赁和其余船舶资产经管； (二)机务、海务以及安置培修； (三)船员招聘、练习以及装备； (四)保障船舶技术状态和失常航行的其他服务。 第二十二条 国际航运买卖平台经营者应当向国务院交通运输主管部门报送经营者名称、注册地、联系方法、平台效劳协定、航运交易规定等信息，详细动作由国务院交通运输主管部分制订。 第四章 外商投资经营国内海上运输及其辅助性业务的特别规则 第二十三条 外商在中国境内投资运营国内海上运输营业以及与国内海上运输相干的辅佐性营业，实用本章划定；本章不规定的，适用本条例其余无关法则。 第二十四条 外商能够遵照有关法律、行政法例以及国家其他无关规则，投资经营国内船舶运输、国际船舶署理、国内船舶管理、国内海运货品装卸、国内海运货品仓储、国内海运集装箱站以及堆场业务。 第二十五条 外国国内船舶运输经营者以及外国国际海运协助企业在中国境内设立的常驻代表机构，没有得处置经营流动。 第五章 考察与解决 第二十六条 国务院交通运输主管部分应黑白关系人的申请或者者自行决议，能够对于以下景象施行调查： (一)经营国内班轮运输营业的国内船舶运输经营者之间订立的涉及中国口岸的班轮公会协议、运营协议、运价协议等，能够对于公平合作形成损害的； (二)经营国际班轮运输业务的国内船舶运输筹划者经过协议孕育发生的各种联营体，其服务涉及中国口岸某一航线的承运份额，持续1年凌驾该航线总运量的30%，并可能对公正合作形成伤害的； (三)有本条例第十八条规定的行动之一的； (四)可能损害国内海运市场公平竞争的其余行动。 第二十七条 国务院交通运输主管部分施行调查，该当会同国务院市场看管管理部分(以下统称调查构造)独特举行。 第二十八条 考察机关施行调查，应当建立调查组。调查构成员不少于3人。不雅察组能够依据需要，聘请有关专家加入任务。 盘问访问组停止调查前，应当将考察目标、调查缘由、考察期限等事变照顾被不雅测人。调查刻日不患上超过1年；必要时，经不雅察构造批准，可以延长半年。 第二十九条 考察职员举行不雅察，能够向被盘问拜访人以及与其有业务来往的单元以及集体了解有关环境，并可查阅、复制无关单证、协议、合同文本、会计账簿、营业函电、电子数据等有关原料。 查询访问职员停止调查，理当保守被考察人以及与其有业务来往的单位以及个人私人的商业机密。 第三十条 被没有雅察人应当接受考察，如实提供有关情况以及资料，没有得谢绝不雅察或者避让真真相况、谎报状况。 第三十一条 调查结束，不雅察机关应当做出查询访问结论，书面通知被查问访问人、利害瓜葛人。 对于公道竞争造成伤害的，调查机关能够采取责令批改无关协议、限度班轮航班数目、停止运价本年夜略暂停受理运价存案、责令定期报送有关资料等禁止性、限度性步伐。 第三十二条 调查构造正在作出采用阻止性、限制性步伐的决议前，该当告诉当事人有请求停止听证的权力；当事人请求听证的，应当停止听证。 第六章 法律义务 第三十三条 未获患上《国内船舶运输经营答允证》，私下经营国际客船、国内散装液体危险品船运输营业的，由国务院交通运输主管部分或者者其受权的中央人民政府交通运输主管部分责令停止经营；有守法所得的，没收守法所患上；违法所患上50万元以上的，处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；不守法所患上或者违法所患上不足50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。 处置国内集装箱船、国内一般货船运输营业没有与筹划国际海上运输营业相适应的船舶的，由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门责令修正；情节重年夜的，责令停业清理。 第三十四条 外国国际船舶运输经营者谋划中国港口之间的船舶运输业务，或者者行使租用的中国籍船舶以及舱位以及用调换舱位等形式谋划中国口岸之间的船舶运输业务的，由国务院交通运输主管部分也许其授权的地方人民政府交通运输主管部分责令停止经营；有守法所患上的，没收守法所患上；违法所患上50万元以上的，处守法所患上2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得也许违法所得有余50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不停止经营的，回绝进港；情节重大的，撤消其国内班轮运输谋划资格。 第三十五条 未患上到国内班轮运输运营资格，擅自筹划国内班轮运输的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权之处群众当局交通运输主管部分责令遏制筹划；有违法所得的，充公违法所得；违法所得50万元以上的，处违法所得2倍以上5倍如下的罚款；没有违法所患上或者违法所患上有余50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒没有停止经营的，拒绝进港。 第三十六条 国际客船、国际散装液体风险品船运输筹划者将其依法获患上的经营资格提供应他人运用的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的中央国民当局交通运输主管部分责令限期改正；过期没有改正的，打消其经营资格。 第三十七条 未推行本条例规定的备案手续的，由国务院交通运输主管部门或者者省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分责令限期补办备案手续；逾期没有补办的，处1万元以上5万元如下的罚款，并能够撤销其相应资格。 第三十八条 未实行本条例规定的运价立案手续或者者未执行存案运价的，由国务院交通运输主管部分年夜概其授权的地方群众政府交通运输主管部分责令限期改正，并处2万元以上10万元以下的罚款。 第三十九条 国际航运交易平台运营者未按照规定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部门年夜概其授权的处所人民政府交通运输主管部分责令限期补报；过期不补报的，处2万元以上10万元如下的罚款；情节严峻的，责令停止展开相干营业。 第四十条 依据查问访问论断应当给予行政惩罚或者者有本条例第十八条所列违法情景的，由交通运输主管部分、市场监视治理部分依照有关法律、行政法规的规定给予处分。 第四十一条 外国国际船舶运输运营者和外国国际海运辅佐企业常驻代表机构处置策划活动的，由市场看管治理部分责令停止谋划活动，并依法给予处罚。 第四十二条 回绝调查构造及其任务职员依法实施调查，也许规避、谎报无关状况以及资料的，由国务院交通运输主管部分或者者其受权之处人民政府交通运输主管部门责令改正，处2万元如下的罚款；情节严重的，处2万元以上10万元如下的罚款。 第四十三条 非法处置进出中国口岸的国际海上运输运营静止以及与国内海上运输相干的辅佐性筹划活动，扰乱国内海上运输市场秩序的，根据刑法对于于正当经营罪的规则，依法追究刑事义务。 第四十四条 国务院交通运输主管部分和无关中央国民政府交通运输主管部分的工作人员有以下景遇之一，造成紧张成果，触犯刑律的，依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者者其余罪的规定，依法查究刑事义务；尚没有敷刑事处分的，依法给予行政处分： (一)对于符合本条例规定条件的申请者不予审批、许可、挂号、立案，或者对于不符合本条例规定条件的申请者予以审批、容许、登记、备案的； (二)对经过审批、同意、注销、备案的国内船舶运输经营者、无船承运业务经营者不依照本条例的规定实行看管办理，或者许发明其再也不具有本条例规定的条件而不撤消其响应的经营资格，或者者发明其守法行为后不予以查处的； (三)对监督检查中发现的未依法实行审批、容许、登记、存案的单位以及团体擅自从事国际海上运输经营活动和与国内海上运输相干的辅助性经营流动，不立刻予以取缔，或者者接到告发后不依法予以处理的。 第七章 附则 第四十五条 喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区以及台湾地区的投资者在内地投资经营国际海上运输营业以及与国内海上运输相干的辅佐性营业，对于比实用本条例。 第四十六条 外国国际船舶运输运营者未经国务院交通运输主管部分答应，没有患上经营中国内地与台湾地区之间的双向直航以及经第三地的船舶运输营业。 本国国际船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部门批准，不患上经营中国要地当地与香港特别行政区、澳门稀奇行政区之间的客船、散装液体危险品船运输业务。外国国际船舶运输筹划者运营中邦本地与喷鼻港特地行政区、澳门特别行政区之间的集装箱船、一般货船运输业务应当向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部门备案。 第四十七条 内地与香港特别行政区、澳门特地行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部分依照本条例订定治理方法。 内地与台湾地区之间的海上运输，依照国家无关规定执行。 第四十八条 与中华国民共和国缔结或者者配合到场国内海运相干条约、协议的国家年夜概地区，违抗公约、和谈的规定，使中华国民共以及国依据该公约、协定享有的长处丢失或者者受损，或者许拦阻公约、协议目标完成的，中华群众共以及国政府有权请求有关国家或地区当局终止上述行动，接纳适量的调停办法，并能够依据无关公约、协定停止或者停止实验相干任务。 任何国度或者地区对中华人民共和国国际海上运输及其帮助性业务的经营者、船舶概略海员采取也许辅助、支撑采用比方视性的禁止、限制或其他相似办法的，除了无关条约、协议能够供给充沛有用的救济外，中华群众共以及国政府根据现实情况采纳必要的反制办法，包含但不限于向靠泊中国口岸的该国家或者者地区的船舶收取特别用度，克制或者者制约该国度大概地区的船舶收支中国港口，停止或者限制该国家大概地区的构造和个人获取中国国内海上运输相干数据、信息以及筹划进出中国口岸的国际海上运输及其辅助性营业。 第四十九条 本条例实施前已经处置国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相干的协助性经营活动的，应当在本条例实施之日起60日内依照本条例的规定补办无关手续。 第五十条 本条例自2002年1月1日起实施。1990年12月5日国务院公布、1998年4月18日国务院订正发布的《中华人民共和国海上国内集装箱运输管理划定》同时废除了。 【编辑:刘阳禾】
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